厦门港以效率破局 书写“港通天下”答卷
中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10公里。 记者从陇西县了解到，有房屋倒塌，暂未收到人员伤亡报告。总台记者已赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编辑:李润泽】
青春华章丨皂河水利枢纽：“亚洲第一泵”的焕新蝶变
中新网兴安盟9月26日电 题：从“泥腿子”到“新农人”：“稻四代”开辟新“稻”路 中新网记者 张玮 金秋九月，内蒙古兴安盟乌兰浩特市义勒力特镇稻浪翻涌，一片金黄。杨明武和曾庆春夫妻俩正在稻田里收割，秋日的阳光仍能将俩人的脸颊晒得绯红，却也将他们丰收的喜悦映照得分外明朗。 这对“80后”夫妻档作为“稻四代”，带领村民走出了一条耕耘希望的新“稻”路。图为杨明武、曾庆春夫妇的稻田喜获丰收。 乌兰浩特市委宣传部供图 “一粒米”带“全村富” 义勒力特镇位于北纬46°世界黄金水稻种植带。杨明武从小跟在爷爷和爸爸身后往返田间和家里。在他家后院，至今种着一大片水稻。 杨明武告诉记者，爷爷老去，父亲在镇里上班，管理稻田的重任自然而然落在他身上。 2005年前后，曾庆春从吉林远嫁到义勒力特，跟着丈夫种植水稻、管理稻田，“那时候，村民们只管种，秋收了等着各地客商来收购，价格自己说了都不算。” 为了拿到自主权，将“义勒力特大米”的品牌打出去，年轻的两夫妻轮流外出学习，于2011年成立明武水稻种植专业合作社，采用“合作社+农户”的模式，实行代耕代种，带领零散农户开展集约化生产。 “首先我们要做的就是统一品种，提高大米质量。”杨明武夫妇先用自家田地做试验，村民们看到成效后开始陆续加入进来。 “后来我们意识到，必须得把种植、加工、销售全链条做起来，才能真正实现致富。”为此，夫妻俩积极申请各级资金支持，建成占地面积约1500平方米、仓储能力1万吨的大米加工厂房，成立了集种植、加工、销售为一体的全产业链米业企业，推动形成“公司+合作社+农户+基地”的产业模式。 杨明武介绍，截至目前，合作社发展成员55名，入社成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高25%以上；米厂工人共有十余名，年劳务收入超过10万元。 近年来，合作社发展合同订单模式。“等到秋天稻谷成熟，我以每亩高于市场价200元的价格回收。”杨明武掰着手指给记者算了一下，这些年，合作社共带动周边农户1000余户，使其户年增收6万元。 除此之外，杨明武倡导以庭院为载体，以家庭为阵地，带动周边56户村民发展庭院有机水稻种植。 “单打独斗难成气候，必须抱团发展。”为解决技术难题，杨明武还牵头建立“线上农技站”，农户将病叶拍照发至微信群，随即便可收到专家们开出的“电子药方”。图为杨明武、曾庆春直播带货。 乌兰浩特市委宣传部供图 “大米姐”的直播“稻”路 随着“直播＋电商”的快速发展，2021年起，曾庆春开始进行短视频创作和直播带货，推广销售大米。 曾庆春告诉记者，最初做直播的想法是顾客告诉她的。“用直播的方式向大众普及种水稻的全过程，向顾客展示每一粒大米的成长历程，增加客户黏性。” 曾庆春还记得第一次直播是在春天，插完稻秧迎来了一场春雨，淅淅沥沥的小雨浇灌着每一棵秧苗，也为她的大米销售打开了“新世界的大门”。 此后，曾庆春积极参加电商直播、运营、短视频拍摄等各类培训，并顺利考取高级网络营销师证书。 近年来，通过直播带货，曾庆春的线上交易额累计达20万元，她也成为备受网友喜爱的“大米姐”。图为今年，杨明武收获约1500斤稻田小龙虾。 乌兰浩特市委宣传部供图 稻田里的“N+1” 如今合作社的水稻种植面积达到4000多亩，米厂年加工量逾3000吨，现有原味米、糙米、长粒香等多种米品种。杨明武夫妻俩注册了粮食商标，通过了有机水稻认证，品牌越来越响，合作社自产的大米远销全国20多个省份。 销量稳步增长，如何探索更多可能？夫妻俩研究挖掘稻田里的生态附加值，通过不断考察学习，推广稻渔综合种养模式，实现“一水两用，一田双收”。 “这就是我们有机稻田里养的小龙虾，个头大、肉质鲜。”从小龙虾的外观、品质到种养殖模式，曾庆春向记者娓娓道来。 2019年起，夫妻俩陆续在稻田里引进小龙虾、螃蟹和鱼，实现了绿色生态种养一体化。 “未来，这片稻田里还会有什么？”面对记者的提问，曾庆春笑着说，“或许是细腻可口的田螺、或许是壮硕肥美的甲鱼......我们正在探索稻田产出的‘N+1’种可能。”(完)--> 【编辑:张令旗】
广西三江：民众巧手编织吉祥花
中新网北京9月25日电 (记者 吕少威)记者25日从北京市建立健全生态产品价值实现机制新闻发布会上获悉，近年来，北京创新构建生态产品价值核算体系，积极探索核算结果的实践应用，凝聚绿色发展合力，推动延庆等7个生态涵养区走出“生态优先、绿色发展”的新路子。9月25日，北京市建立健全生态产品价值实现机制新闻发布会在北京市延庆区举行。记者 吕少威 摄 北京市发展和改革委员会党组成员、副主任李晓涛在发布会上介绍，北京出台了一系列法律法规和政策文件，为生态环境保护和绿色发展提供了制度保障。 《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》的颁布实施，明确了生态涵养区的功能定位、发展目标和保障措施，并首次以法规形式提出开展“生态服务价值评估”，为生态产品价值实现提供了法律依据。北京制定了《建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》，明确提出构建生态产品总值核算体系，并积极探索核算结果的实践应用。 建立完善的生态补偿机制 在机制方面，北京建立了完善的生态补偿机制，对生态涵养区的生态保护和绿色发展给予资金支持。比如，设立了生态涵养区综合性生态补偿资金，用于支持生态涵养区的基础设施建设、生态环境治理、绿色产业发展等。建立了跨区域生态补偿机制，对密云水库、官厅水库等重要水源地保护给予补偿，调动了各方保护生态环境的积极性。建立生态环境保护利益导向机制，延庆区四海镇率先探索开展“生态积分”，村民垃圾分类、低碳出行等可兑换成景区门票、有机农产品。 李晓涛说，生态产品价值实现面临着度量难、交易难、变现难、抵押难等“四难”问题，解决“度量难”问题就是要客观度量绿水青山所蕴含的价值，这也是推动绿水青山转化为金山银山的最基础的工作，北京这方面走在了全国前列。 北京率先制定生态产品总值(GEP)核算地方标准并完成省级层面核算，解决了过去评价生态优劣多靠主观感受的问题。调节服务价值(GEP-R)作为生态产品总值的重要组成部分，更能直观体现生态系统为维持或改善人类生存环境所提供的惠益价值。北京制定发布了GEP-R核算方案，并完成连续五年的 GEP-R核算，让生态价值真正可见、可用。 为让居民从植绿护绿中获得收益，探索解决生态产品交易难、变现难的问题，北京发布了国内首个特定地域单元生态产品价值(VEP)核算地方标准，依据标准可清晰核算区域性生态产品价值，为生态产品度量、变现奠定了基础。 在门头沟区王平镇西王平村，京西古道沉浸式生态小镇项目作为全国首个VEP案例实现了落地，借助永定河优美的生态环境和京西古道文化资源，项目吸引社会资本参与，探索出政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。项目通过对实施范围未来20年生态产品预期价值进行评估，让村民以生态资产入股，参与项目运营和收益分红，不仅保护了生态环境，还实现了增收致富。 在全国首创GEP-R与GDP交换补偿机制 “积极践行‘两山’理念，需要进一步拓宽生态优势转化为发展优势的路径，让更多的人从生态建设和保护中获益。”李晓涛表示，北京进行多元探索，拓宽路径，实现生态富民植绿有利。 在政府层面，北京建立了横向生态补偿机制，在全国首创GEP-R与GDP交换补偿机制。即为各区设定GEP-R年度增长目标，未达标的区需向超额完成的区“购买”GEP-R值。今年是第一年实施，7个生态涵养区通过交换机制获得了补偿收益，共享了全市经济发展成果。 在市场层面，北京积极构建生态产品认证体系，促进生态产品价值增值。参照国内“三品一标”、国家森林生态产品认证等，推出国内首个生态产品认证地方标准，从产品的“出生地”环境，到生长过程中的管理，再到采收加工、上市销售，全链条都划好了“硬杠杠”，确保生态产品绿色、优质、安全。目前，已为中华蜂蜜、密云水库鱼等优质生态产品贴上了“身份标签”，产品收益实现了翻番。 在项目层面，北京加快推进矿山生态修复，通过打造良好的生态环境，积极引入市场主体发展生态旅游产业，房山百瑞谷等昔日的废弃矿山转变为生态良好、风光旖旎的旅游景区。大力发展乡村生态旅游，门头沟区妙峰山镇炭厂村曾经是一个以采煤为生的小山村，煤矿关停后开始走上生态修复和绿色发展之路。村里依托周边丰富的自然资源，大力发展民俗旅游，整洁的街道两旁是一座座错落有致的民宿小院，2024年炭厂村民俗旅游接待游客量达到15万人次，旅游收入超过1000万元，绿水青山真正成为百姓的“幸福靠山”。2024年北京农村居民人均可支配收入近4万元，城乡收入比由2020年的2.51:1缩小到2024年的2.32:1。 李晓涛说，保护生态不是选择题，而是必答题；不是发展负担，而是宝贵机遇。展望“十五五”，北京将坚守使命、接续担当，持续推进生态保护与绿色发展，让制度更成熟、路径更畅通、群众获得感更持久，为全国生态文明建设和“两山”理念实践贡献更多的“北京智慧”和“北京方案”。(完)--> 【编辑:刘阳禾】
2025世界设计之都大会：设计增添情绪价值 “悦己消费”受年轻人热捧
新华社联合国9月26日电(记者潘云召 刘畅)当地时间9月26日，国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联合国大会一般性辩论并发表讲话。 李强表示，今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。回首既往，我们可以得出一些宝贵启示：和平与发展是各国人民最热切的共同期盼，团结合作是人类进步最强大的力量源泉，公平正义是国际社会最重要的价值追求。 李强强调，中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 李强指出，当前世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，国际规则秩序受到严重冲击，国际体系屡遭破坏，人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散？中国人常讲，不忘初心，方得始终。追求和平、进步、发展，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。 李强表示，中国始终是世界和平安全的坚定维护者、全球共同发展的重要推动者、文明交流互鉴的积极践行者、应对全球性挑战的负责任参与者。面向未来，中国愿同各方一道维护联合国宪章宗旨和原则，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。 【编辑:李润泽】
山西对违法占地典型县（市、区）开展集中约谈
中新社联合国9月26日电 当地时间9月26日，中国国务院总理李强在纽约联合国总部出席第80届联合国大会一般性辩论并发表讲话。 李强表示，今年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。回首既往，我们可以得出一些宝贵启示：和平与发展是各国人民最热切的共同期盼，团结合作是人类进步最强大的力量源泉，公平正义是国际社会最重要的价值追求。 李强强调，中国作为联合国创始会员国，始终积极参与全球事务，努力推动提升人类福祉。这些年，习近平主席先后提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为应对世界变局、破解紧迫难题贡献了中国智慧和中国方案。特别是这个月初在上海合作组织天津峰会上提出的全球治理倡议，强调奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向，为建设一个更加公正合理的全球治理体系指引了正确方向，提供了重要路径。中方愿同各方一道采取协调有力行动，解决更多实际问题，推进世界和平与发展。 李强指出，当前世界进入新的动荡变革期，单边主义、冷战思维卷土重来，国际规则秩序受到严重冲击，国际体系屡遭破坏，人类再一次来到何去何从的十字路口。凡天下有识之士都不禁要问：历经磨难，人类难道不应该更有良知、更加理性地善待彼此、和平共处？面对诸如人道主义灾难的种种不堪，难道可以对那些公然践踏公平正义的暴行视而不见、听之任之？对一些毫无底线的霸道霸凌行径，难道应该因慑于强权而保持沉默、逆来顺受？先辈们在建立联合国之初的那一腔热血和执着追求，难道就任其在历史的天空中随风飘散？中国人常讲，不忘初心，方得始终。追求和平、进步、发展，就是我们纪念胜利的初心所在，就是我们携手奋斗的使命所在。我们或许不能回到过去，但完全可以创造更好的未来。在世界变乱交织之际，我们要共筑和平、共享安全。在全球增长乏力之际，我们要重振合作、谋求共赢。在多元文明激荡之际，我们要倡导对话、美美与共。在新型挑战频出之际，我们要携手应对、共护家园。--> 李强表示，中国始终是世界和平安全的坚定维护者、全球共同发展的重要推动者、文明交流互鉴的积极践行者、应对全球性挑战的负责任参与者。面向未来，中国愿同各方一道维护联合国宪章宗旨和原则，弘扬多边主义精神，积极落实四大全球倡议，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。(完) 【编辑:郑云天】
伊朗称成功渗透以色列核设施 获得大量机密情报
中新网9月26日电 据最高人民检察院微信公众号消息，为认真落实“高质效办好每一个案件”要求，进一步发挥典型案例的示范引领作用，引导各级检察机关依法推动减刑、暂予监外执行监督案件办理，最高人民检察院选编了“罪犯门某暂予监外执行监督案”等8件案例作为刑罚变更执行监督案件典型案例。现印发你们，供参考借鉴。-->案例一罪犯门某暂予监外执行监督案 【关键词】 暂予监外执行监督 实质化审查 收监执行 检察一体化 【要旨】 检察机关在办理暂予监外执行监督案件，应当将罪犯病情及病情诊断书作为审查重点，结合罪犯原判决案情和保外就医严重疾病类型，开展实质化审查。要充分运用好实地走访、司法鉴定等方式，发挥检察一体办案优势，凝聚监督合力。 【基本案情】 罪犯门某，男，1986年4月出生，户籍所在地辽宁省沈阳市皇姑区。 2023年7月31日，门某因犯诈骗罪被辽宁省沈阳市和平区人民法院(以下简称和平区法院)判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元，刑期至2027年11月21日止。判决生效后，门某以其患有肺腺癌为由，向和平区法院申请暂予监外执行。2023年12月11日，和平区法院委托盘锦辽油宝石花医院对门某进行病情诊断，罪犯病情诊断书载明门某“胸水查见肿瘤细胞，为腺癌；肺穿刺为腺癌，为非临床治愈期的恶性肿瘤”。2024年2月7日，和平区法院作出对门某暂予监外执行的决定。同日，门某在其居住地辽宁省沈阳市于洪区某司法所接受社区矫正。 【检察机关履职过程】 线索发现。2024年3月，辽宁省沈阳市人民检察院(以下简称沈阳市检察院)对沈阳市和平区人民检察院(以下简称和平区检察院)门某暂予监外执行案进行审查，结合门某犯罪情节、从业经历、病情诊断时间等，发现其患病真实性存在疑点，遂开展调查核实。 调查核实。沈阳市检察院重点围绕罪犯门某是否符合暂予监外执行条件，开展以下调查核实工作：一是指派法医进行专业论证。经法医对门某病情诊断及复查材料深入审查发现，门某在判决生效短时间内即诊断为肺腺癌，而其5个月前在同一家医院进行双肺CT检查时未见异常，病情发展进程及部分病情指标异常。为进一步查明事实，办案人员前往医院调取了门某的全部诊疗档案资料，并与法医全面分析研判。二是组织病情复查。经调查，门某在被诊断为肺腺癌后，一直在某三级医院治疗且在申请暂予监外执行前一直规律化疗，之后却未再进行化疗，明显不符合治疗规律。法医随即将新提取到的门某血液样本及其病情确诊时肺组织病理标本委托鉴定，进行病情复查。经DNA比对，确定门某血液样本与肺组织病理标本不属于同一人。 监督意见。2024年10月18日，沈阳市检察院将门某不符合暂予监外执行条件的线索移送至和平区检察院。2024年11月5日，和平区检察院依法向和平区法院制发《纠正不当暂予监外执行决定意见书》，要求重新核查门某暂予监外执行决定。 监督结果。2024年12月6日，和平区法院对门某作出收监执行决定，其暂予监外执行的十个月期间不计入执行刑期，同日门某被收押执行。沈阳市检察院经调查，将涉嫌帮助伪造证据罪的相关线索依法移送公安机关。2025年5月19日，铁西分局以帮助伪造证据罪对相关人员开展立案侦查。 【典型意义】 (一)人民检察院办理暂予监外执行监督案件，应结合罪犯原判案情，对病情诊断进行实质化审查。在办案过程中，应结合罪犯原判决案情和保外就医严重疾病类型，围绕罪犯病情诊断及治疗效果，主动向医院工作人员、监管人员、社区群众等了解罪犯实际病情和日常表现。对病情诊断存疑的罪犯，可以重新组织司法鉴定进行；对病理检材真实性存疑的，可通过DNA比对等方法进行来源鉴定。 (二)人民检察院在监督办案过程中，应充分发挥检察一体化优势，提升案件办理质效。加强与检察技术部门协作，借助专业技术力量提升监督办案的专业性和精准性；加强与检察侦查部门协作，完善信息共享、实现联动办案。深化落实“派驻+巡回+科技”监督机制，加强对暂予监外执行案件的全程监督。深化协同履职，深挖伪造病情、诊断造假等相关职务犯罪线索，并及时移送相关部门办理。 【相关规定】 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百六十八条 《人民检察院刑事诉讼规则》第六百二十九条、第六百三十四条 《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第六条 《暂予监外执行规定》第五条、第二十三条、第二十九条、第三十一条 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、国家卫生健康委关于进一步规范暂予监外执行工作的意见》第十六条、第十七条案例二罪犯郝某某暂予监外执行监督案 【关键词】 暂予监外执行监督 虚假证明材料 不计入执行刑期 【要旨】 人民检察院办理暂予监外执行监督案件，应当将罪犯病情矛盾点和指标异常变化作为审查重点，通过书面审查、对比分析、谈话询问、调取原始检查单据和医疗记录等方式进行深入审查。发现不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，应当依法提出监督意见，并注重深挖相关职务犯罪线索。 【基本案情】 罪犯郝某某，男，1966年10月出生，户籍所在地河南省漯河市郾城区。 2010年8月10日，郝某某因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，被河南省舞阳县人民法院判处有期徒刑十六年，刑期至2025年3月31日止。2010年11月25日，郝某某被交付河南省第一监狱服刑。2013年9月27日、2014年3月25日，河南省监狱管理局以郝某某患有高血压Ш期、心功能Ш级等疾病，先后决定对其暂予监外执行六个月、二个月；2014年5月19日、2014年11月20日，以郝某某患尿毒症终末期等疾病，又先后决定对其暂予监外执行六个月；2015年5月15日，又依据相同病情，决定对其继续暂予监外执行。2017年10月10日，河南省监狱管理局以郝某某病情好转、违反有关监督管理规定为由，决定对其予以收监执行。2023年5月8日，郝某某被调监至河南省豫北监狱(以下简称豫北监狱)服刑。 【检察机关履职过程】 线索发现。2021年9月，河南省人民检察院在对河南省第一监狱开展交叉巡回检察中，对在保外就医期间又涉嫌犯罪的郝某某进行了重点审查，发现其尿毒症病发过程异常、与发病前手术病历矛盾，其是否符合暂予监外执行条件存疑，遂指定新乡市人民检察院开展调查核实。 调查核实。新乡市人民检察院重点围绕罪犯郝某某是否符合暂予监外执行条件，开展以下调查核实工作：一是对罪犯郝某某尿毒症病情真实性进行调查核实。调取郝某某保外就医期间的医疗病历、透析治疗记录等医疗卷宗材料，并对其体征进行查看，发现郝某某未进行过肾移植手术，相关指标不符合尿毒症患者特征。在对负责郝某某尿毒症治疗的医护人员询问后发现，郝某某在医生王某某、喻某某帮助下伪造尿毒症治疗病历，查证了其尿毒症病情造假的基本事实。二是对郝某某心功能Ш级病情的真实性进行调查核实。对比分析郝某某暂予监外执行期间进行肺大泡手术的病例材料，发现在心功能Ш级的病情下基本不具备进行肺大泡手术的条件，心功能Ш级病情存在造假嫌疑。遂进一步询问了负责心脏彩超检查的医生牛某某，发现其为帮助郝某某伪造患有心功能Ш级疾病、篡改心脏彩超检查相关指标的事实。三是对相关司法工作人员的行为和责任进行调查核实。通过对涉案医生以及郝某某亲友的询问以及大数据关联分析，发现多名监狱民警、鉴定机构人员、社会医院人员在郝某某暂予监外执行过程中存在收受财物后通风报信、伪造材料、不正确履职等行为，已涉嫌徇私舞弊暂予监外执行犯罪。新乡市人民检察院立即将相关渎职犯罪线索报请河南省人民检察院指定管辖。 监督意见。2023年5月8日，河南省人民检察院依据新乡市人民检察院的调查结果，向河南省监狱管理局提出纠正罪犯郝某某历次暂予监外执行决定的监督意见。河南省监狱管理局采纳了检察机关的监督意见，并通知豫北监狱启动相关程序。2023年7月10日，豫北监狱向新乡市中级人民法院提出了对郝某某暂予监外执行期间不计入刑期的建议。 监督结果。2023年7月18日，新乡市中级人民法院裁定对罪犯郝某某的监外执行期间(共计四年零十二天)不计入刑期。新乡市人民检察院以涉嫌徇私舞弊暂予监外执行罪先后对监狱民警陈某某、张某某、马某某等9人立案侦查，上述人员先后被判处六个月至四年不等的有期徒刑。 【典型意义】 (一)人民检察院要加强对暂予监外执行重点环节、关键人员、证明材料的实质化审查，依法提出监督意见。针对违法保外就医通常存在内外勾结、多人配合的特点，特别是对于多次续保的案件，在监督工作中应当强化关联审查意识，围绕相关罪犯历次保外就医的程序启动、组织鉴定、实地考察、审核把关等重点环节进行审查，对参与评议、汇报、评审、提请、决定工作的重点人员进行逐人审查，从而完整还原违规违法暂予监外执行的整个过程，发现不符合暂予监外执行条件的罪犯通过贿赂等非法手段被暂予监外执行的，应当依法提出将其暂予监外执行期间不计入执行刑期的监督意见。 (二)人民检察院办理暂予监外执行监督案件，应当注重发现违规违法暂予监外执行案件背后的相关职务犯罪线索。人民检察院在纠正违规暂予监外执行案件过程中，应围绕产生问题的重点环节、重点人员进行全流程、全方位深挖细查，对可能存在共犯关系的医疗机构人员、鉴定人员以及罪犯亲属等进行全链条查处，最大限度提升监督质效，确保刑罚执行的公平公正。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第四百零一条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百六十五条、第二百七十六条 《人民检察院刑事诉讼规则》第六百三十二条 《暂予监外执行规定》第六条、第二十六条、第三十二条案例三罪犯王某刚减刑监督案 【关键词】 再审改判 重新报请减刑 悔改表现认定 【要旨】 人民检察院对再审改判致原减刑裁定自动失效的情形，除改判无罪外，应监督刑罚执行机关及时报请人民法院对罪犯重新裁定减刑。对重新报请减刑监督案件，应全面审查原减刑裁定依据的证据材料，综合罪犯犯罪的性质、社会危害程度、服刑期间改造表现等情况判断罪犯是否符合减刑条件。对证明罪犯悔改表现的自书材料等证据存在问题且不能作出合理解释的，不应认定罪犯确有悔改表现。 【基本案情】 罪犯王某刚，男，1980年7月出生，户籍所在地天津市西青区。 罪犯王某刚因与他人共同犯罪，于2012年7月2日被天津市西青区人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑四年六个月，附带民事赔偿人民币125500.57元，同时认定王某刚构成自首。后同案犯提出上诉，2012年11月2日，天津市第一中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。2012年12月6日，王某刚被交付天津市津西监狱执行刑罚，后调入天津市李港监狱服刑。2015年3月31日，天津市第一中级人民法院裁定对王某刚减去有期徒刑一年。2015年4月30日，王某刚刑满释放。因被害人申诉，经检察机关抗诉，2024年1月22日，天津市西青区人民法院再审认定王某刚不构成自首，维持原审对其定罪和附带民事赔偿判项，改判王某刚有期徒刑五年，同时认定原减刑裁定自动失效，刑期自2024年2月2日至2025年8月1日。2024年4月24日，王某刚被交付天津市津西监狱执行刑罚，同年5月15日调入天津市河西监狱(以下简称河西监狱)服刑。 【检察机关履职过程】 线索发现。2024年7月，天津市人民检察院第一分院(以下简称天津一分院)在日常监督工作中发现，罪犯王某刚再审改判后监狱一直未报请法院重新裁定其原判决执行期间被裁定减去的刑期。天津一分院遂针对该问题开展调查核实。 调查核实。天津一分院围绕监狱是否应报请重新裁定减刑以及王某刚是否符合减刑条件，开展以下调查核实工作：一是核实监狱报请王某刚重新裁定减刑的情况。经调阅档案、向相关人员了解情况，查明王某刚属于因再审改判致原减刑裁定自动失效的情况，根据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称《减刑假释规定》)第三十二条第二款，监狱应当及时报请法院重新作出是否减刑的裁定，但河西监狱未依法及时向人民法院报请。二是全面审查王某刚原减刑裁定依据的证据材料。经审查发现，王某刚系故意伤害犯罪，有二次犯罪前科且系累犯，服刑期间反映其认罪悔罪态度的多份《半年评审鉴定表》、思想汇报等自书材料非同一笔迹书写。三是对王某刚自书材料存在的问题开展调查核实。经审查发现，王某刚2015年减刑考核期内共5份自书材料，字迹不一致。经委托天津市人民检察院司法鉴定中心进行笔迹检验鉴定，上述自书材料中的4份非王某刚本人书写。王某刚也无法对其作出合理解释。经询问王某刚及时任管教民警、审阅当年减刑案卷，发现王某刚具有文字书写能力，不存在特殊原因致不能书写的情形。 监督意见。天津一分院调查后，于2024年7月监督河西监狱启动重新报请法院裁定减刑程序。2024年9月19日，河西监狱就拟对王某刚提请减刑九个月征求检察机关意见。天津一分院经全面审查王某刚原减刑裁定依据的证据材料，认为现有证据不能认定罪犯王某刚确有悔改表现，不符合减刑法定条件，于2024年10月17日向河西监狱提出不建议对王某刚予以减刑的检察意见。河西监狱采纳检察机关意见，于2024年11月4日向天津市第一中级人民法院提出重新裁定对王某刚不予减刑的意见。 监督结果。2024年12月11日，天津市第一中级人民法院裁定对罪犯王某刚不予减刑。 【典型意义】 (一)人民检察院对于再审改判致原减刑裁定自动失效的情形，除改判无罪外，应监督刑罚执行机关及时报请法院对罪犯重新裁定减刑。根据《减刑假释规定》第三十二条第二款规定，再审裁判改变原判决、裁定的，原减刑、假释裁定自动失效，执行机关应当及时报请有管辖权的人民法院重新作出是否减刑、假释的裁定。人民检察院可以通过查阅罪犯档案、开展个别谈话、受理控告申诉等方式，重点审查因再审等原因被改判的罪犯是否存在原减刑裁定自动失效需要报请重新裁定的情况，发现刑罚执行机关未及时启动报请程序的，应依法监督纠正。 (二)人民检察院办理再审改判后报请重新裁定减刑的监督案件，应全面审查罪犯是否符合减刑条件。案件办理过程中，应对原减刑裁定依据的证据材料进行重新审查，并考虑犯罪性质、社会危害程度、一贯表现等各方面因素进行综合判断。针对证明罪犯确有悔改表现的自书材料等证据存在疑问的，可以围绕形成问题原因、能否合理解释、对悔改表现的影响等要素进行调查核实。经审查不能认定罪犯确有悔改表现的，依法提出建议不予减刑的检察意见。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第七十八条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第三十二条、第三十四条案例四罪犯王某星减刑监督案 【关键词】 撤销减刑 调查核实 借卡消费 违规“捎买带” 【要旨】 人民检察院办理减刑监督案件，应当加强对“借卡消费”、违规“捎买带”等违规违法问题的调查核实，准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。发现减刑裁定不当的，依法监督人民法院撤销不当减刑裁定，对发现的监管民警违规违法问题线索，按照相关规定办理。 【基本案情】 罪犯王某星，男，1988年12月出生，户籍所在地湖北省老河口市。 2013年3月14日，王某星因抢劫罪被湖北省老河口市人民法院判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币1万元，刑期至2027年7月5日止。2013年4月3日，罪犯王某星被交付湖北省襄北监狱服刑(以下简称襄北监狱)。服刑期间，分别于2016年5月6日、2022年6月27日被襄阳市中级人民法院裁定减刑八个月、二个月。 【检察机关履职过程】 线索发现。2023年11月，襄阳市城郊地区人民检察院(下称襄阳城郊院)派驻襄北监狱检察室在与刑满释放罪犯谈话时，发现罪犯王某星在2022年6月27日减刑的考核期内存在“借卡消费”等违法行为，原减刑裁定可能不当。 调查核实。襄阳城郊院以罪犯王某星在已裁定减刑的考核期内是否存在违反监规行为及监狱民警是否存在违法行为为重点，开展调查核实工作：一是调查核实罪犯王某星“借卡消费”问题。审查王某星减刑案卷中计分考核、立功奖惩、评审记录、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等材料，发现王某星虽然财产性判项已经履行完毕，但违反罪犯零用金管理要求，于2019年12月至2021年5月期间利用罪犯林某某、高某的账号，违规个人消费1.25万元。二是调查核实违规“捎买带”问题。经调查查明，2018年至2022年，罪犯王某星请托管教民警谢某某、黄某某利用管教民警的身份便利，先后多次私自为罪犯王某星传递香烟、茶叶、槟榔、书籍及衣服、袜子等违规物品。三是调查核实罪犯王某星违反亲情电话管理问题。通过复听王某星会见和亲情电话录音，发现王某星违反会见通信管理规定，编造刑满罪犯唐某某为其亲属关系拨打亲情电话，向唐某某打听监外情况及让其亲属在监外找关系携带物品进监的事实。 监督意见。襄阳城郊院根据调查核实情况，认为罪犯王某星使用他人账户消费、转账，违反了罪犯零用金管理制度，于2023年12月1日向襄北监狱发出《检察建议书》，建议监狱撤销罪犯王某星相关奖励及所获的减刑，并完善相关管理制度；认为民警谢某某、黄某某违反规定私自为罪犯传递物品，于2023年12月25日向襄北监狱发出《纠正违法通知书》，建议纠正处理；认为罪犯王某星存在请托民警传递信件或者物品等行为，不能认定确有悔改表现，于2024年1月24日向襄阳市中级人民法院发出《纠正不当减刑裁定意见书》，提出撤销减刑裁定的意见。 监督结果。襄北监狱采纳了检察机关的意见，对罪犯王某星给予警告处分，撤销其违法获得的表扬奖励，并集中开展“借卡消费”、违规“捎买带”等违规问题专项清查防范工作。2024年2月2日，襄北监狱给予民警谢某某、黄某某警告等处分。襄阳市中级人民法院采纳检察机关的意见，于2024年3月26日裁定撤销罪犯王某星2022年6月27日的减刑。 【典型意义】 人民检察院在办理减刑监督案件时，应当加强对“借卡消费”、违规“捎买带”等违规违法问题的调查核实。既要审查罪犯交付执行后的一贯表现，也要审查罪犯的犯罪性质、具体情节、社会危害程度、原判刑罚及生效裁判中财产性判项的履行情况等；既要审查罪犯劳动改造、监管改造等客观方面的表现，也要审查罪犯思想改造等主观方面的表现。对“借卡消费”、违规“捎买带”、计分异常、奖惩不适当等违规违法问题，应当充分行使调查核实权，通过与刑满释放人员谈话、复听会见和亲情电话录音、数据对比、查看监控视频等方式，准确认定罪犯是否“确有悔改表现”。同时要深挖违规违法减刑背后可能存在的职务犯罪等问题线索，属于检察机关管辖的依法立案侦查，属于其他机关管辖的依法移送相关部门办理。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第七十八条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十六条 《中华人民共和国监狱法》第十四条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》第一条、第二条 《人民检察院办理减刑、假释案件规定》第二十二条案例五罪犯王某减刑监督案 【关键词】 有期徒刑减刑 实际执行原判刑期二分之一 先行羁押 刑期折抵 【要旨】 人民检察院办理有期徒刑减刑监督案件时，应当准确把握“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限。实际执行刑期应当包含罪犯在监狱内服刑刑期和送交监狱执行前的羁押期限。对于监狱未考虑罪犯已羁押期限，仅以该犯在狱内服刑期限未达到“原判刑期二分之一”为由不予提请减刑的，检察机关应当监督纠正。 【基本案情】 罪犯王某，男，1993年1月出生，户籍所在地江苏省徐州市泉山区。 2021年11月6日，王某伙同陆某因涉嫌强奸罪被上海市公安局浦东分局传唤，次日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。2022年5月20日，王某被提起公诉，法院因新冠疫情原因决定中止审理。2022年11月22日，王某因犯强奸罪系从犯且未遂，被上海市浦东新区人民法院判处有期徒刑三年，刑期至2024年11月5日止。王某同案犯陆某向上海市第一中级人民法院提出上诉，上海市第一中级人民法院于2023年3月29日裁定驳回上诉，维持原判。2023年6月20日，王某被交付上海市新收犯监狱执行，后调监至上海市白茅岭监狱服刑。 【检察机关履职过程】 线索发现。2024年7月，上海市军天湖农场区人民检察院(以下简称军天湖检察院)派驻上海市白茅岭监狱检察室在日常检察中发现，白茅岭监狱以罪犯王某在监狱服刑的时间无法满足原判刑期二分之一为由，未将其列入拟提请减刑名单。军天湖检察院认为监狱对王某不予减刑的理由不符合法律规定，遂开展调查核实。 调查核实。军天湖检察院围绕罪犯王某是否符合减刑条件开展了以下工作：一是调取起诉书、刑事判决书、刑事案件执行通知书等原始档案材料，查明王某在被交付监狱执行前，因检察机关延长审查起诉期限、退回补充侦查，法院中止审理、同案犯上诉等司法程序，已被先行关押一年七个月，超过其三年有期徒刑刑期的一半，致使其交付执行后在监狱服刑时间不足原判刑期的二分之一。二是召开检察官联席会议。检察官联席会议集体讨论认为，法律和司法解释对减刑案件中“不少于原判刑期二分之一”的实际执行刑期起算点没有明确规定，但监狱以交付执行之日开始计算实际执行刑期，不符合刑法中刑期折抵的基本原理，且与假释刑期折抵的做法不一致，应当予以监督纠正。三是对罪犯王某减刑条件进行实质化审查。经审查王某的自书材料、计分考核情况、遵守监规纪律情况、认罪悔罪评估意见表等材料，了解其交付监狱执行前关押期间的表现情况。王某服刑期间能够认真遵守监规，接受教育改造，超额完成劳动任务，确有悔改表现，依法可以适用减刑。 监督意见。军天湖检察院审查后认为，罪犯王某确有悔改表现，合并计算送交监狱执行前的羁押期限和入监服刑期限后满足“实际执行刑期不少于原判刑期二分之一”的要求，符合减刑的条件。2024年7月24日，军天湖检察院向白茅岭监狱书面提出对王某报请减刑的检察意见。白茅岭监狱采纳军天湖检察院的意见，于2024年7月30日向上海市第三中级人民法院报请对罪犯王某予以减刑一个月。 监督结果。2024年8月30日，上海市第三中级人民法院裁定王某减去有期徒刑一个月。后军天湖检察院与辖区内监狱、法院形成类案办理共识，办理3件同类型有期徒刑减刑监督案件，均获法院裁定支持，取得良好办理效果。 【典型意义】 刑法规定有期徒刑减刑后“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限，应当包含罪犯在监狱中服刑刑期和送交监狱执行前的羁押期限。根据《中华人民共和国刑法》第四十七条规定，有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罪犯被采取拘留等强制措施至被交付监狱执行刑罚前一直处于人身自由被剥夺的状态，该期限应当包含在刑法规定的减刑后“实际执行刑期不能少于原判刑期二分之一”的期限内，这符合刑法中的刑期折抵基本原理，能够充分保障罪犯合法权益，也与司法解释等规定中对假释罪犯计算实际执行刑期时折抵先行羁押期限的做法相协调。检察机关办理该类罪犯减刑时，要对罪犯刑期计算、送交监狱执行前羁押期间表现和狱内服刑表现等进行全面审查。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第四十七条、第七十八条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百七十三条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第六条、第二十三条、第四十条案例六罪犯田某减刑监督案 【关键词】 没收财产判项 终结执行 确有悔改表现 实质化审查 【要旨】 人民检察院办理减刑监督案件，应当准确把握罪犯没收财产判项执行情况与“确有悔改表现”认定之间的关系。没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限，除罪犯具有隐匿财产、妨害执行等法定情形外，不应因罪犯没收财产判项未执行完毕对其从严适用减刑。检察机关应重点审查罪犯是否有隐匿财产、妨害执行等情形，保证国家法律在减刑案件中准确适用。 【基本案情】 罪犯田某，男，1987年10月出生，户籍所在地陕西省西安市雁塔区。 2010年6月13日，田某因犯贩卖、运输毒品罪被陕西省西安市中级人民法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。田某上诉后又撤回上诉，陕西省高级人民法院于2010年8月6日裁定准许撤回上诉。2010年10月22日，田某被交付陕西省汉中监狱执行刑罚。判决生效后，田某主动向陕西省西安市中级人民法院交纳3000元，用以执行没收个人全部财产刑罚，除此以外法院未查到其名下有其它可供执行的财产。2013年4月25日，陕西省高级人民法院裁定罪犯田某从无期徒刑减为有期徒刑十九年三个月，剥夺政治权利七年。后陕西省汉中市人民法院分别于2015年10月12日、2018年6月14日、2021年12月20日对田某裁定减刑一年九个月、六个月、六个月，刑期至2029年10月24日。 【检察机关履职过程】 线索发现。2024年9月，陕西省汉中市人民检察院驻汉中监狱检察室(以下简称汉中监狱检察室)收到监狱服刑人员田某来信，称其原判财产性判项是没收个人全部财产，并已收到法院终结执行裁定，但监狱以其财产性判项未执行完毕为由拟扣减其相应减刑幅度。 调查核实。汉中监狱检察室针对罪犯田某从严减刑的问题从以下几方面开展工作：一是对罪犯申诉情况调查核实。汉中监狱检察室及时审查罪犯田某的减刑卷宗，并与监狱沟通，查明法院依据财产刑终结执行的相关规定，对田某裁定为“对执行案件终结执行”，监狱据此认为，田某没收财产判项未执行完毕，故在提请减刑时从严掌握。二是全面审查罪犯减刑条件。经综合审查田某服刑期间改造表现材料，其能够遵守监规纪律，真诚认罪悔罪，接受教育改造，积极完成劳动任务，确有悔改表现，依法可以适用减刑。三是核查罪犯田某财产性判项履行情况。汉中监狱检察室通过向执行法院、罪犯田某所在社区沟通了解、与田某的管教民警和同监区罪犯谈话等方式，结合罪犯田某的终结执行裁定、个人财产申报、狱内消费记录及狱内账户明细等材料，认定田某在判决生效时确无可供执行的财产，田某不具有隐匿财产、妨害执行等情形，依据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》(以下简称《财产性判项执行规定》)第九条，不影响对该犯确有悔改表现的认定，不应从严适用减刑。四是开展类案梳理。汉中监狱检察室及时对在办的同批次案件进行审查，发现了其他5件与田某情况类似的案件，该5名罪犯被判决没收财产，法院出具执行裁定的结论均为“对执行案件终结执行”，监狱同样以财产性判项未执行完毕为由从严掌握提请减刑幅度。 监督意见。汉中市人民检察院认为，监狱在未发现罪犯田某具有隐匿财产、妨害执行等法定情形下，以田某没收财产判项执行情况对其从严适用减刑不符合相关规定，遂于2024年11月7日向汉中监狱提出调整田某减刑幅度的监督意见。汉中监狱采纳了检察机关的意见，将田某拟减刑幅度由五个月调整为六个月，并于2024年11月26日向汉中市中级人民法院提请减刑。同时，汉中市人民检察院监督汉中监狱对另外5件情况类似的减刑案件一并调整减刑幅度。 监督结果。2025年1月22日，汉中市中级人民法院依法对罪犯田某裁定减刑六个月。此案办理后，汉中市人民检察院与汉中市中级人民法院、汉中市辖区内的两所监狱及时召开联席会议，对没收财产判项执行与减刑的关系等问题达成共识。 【典型意义】 (一)对于涉没收财产判项罪犯，没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限，未发现其具有隐匿财产、妨害执行等法定情形的，一般不应因其没收财产判项未执行完毕而从严适用减刑。根据《财产性判项执行规定》第九条，判处没收财产的，除具有隐匿财产、妨害执行等法定情形外，没收财产判项执行情况一般不影响对罪犯确有悔改表现的认定。根据法律规定，没收财产判项的执行应以判决生效时罪犯个人合法所有的财产为限，人民检察院在办理涉没收财产判项罪犯减刑监督案件时，经审查，罪犯不具有隐匿财产、妨害执行等法定情形，应提出不予从严适用减刑的监督意见。 (二)人民检察院在办理涉没收财产判项罪犯减刑监督案件时，应着重审查罪犯是否具有隐匿财产、妨害执行等情形。人民检察院可以采取实地调查、走访、询问执行地法院以及罪犯户籍地相关部门意见，与罪犯的管教民警和同监区罪犯谈话等方式，结合法院提供的罪犯财产性判项执行情况的材料、罪犯个人财产申报、狱内消费记录及狱内账户明细等材料，对罪犯在判决生效时的财产性判项履行能力进行实质化审查。 【相关规定】 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百六十八条 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第五百二十五条、第五百二十九条 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第九条、第十六条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件审查财产性判项执行问题的规定》第九条案例七罪犯陈某某减刑监督案 【关键词】 累犯 毒品再犯 减刑从严情节认定 【要旨】 人民检察院办理毒品罪犯减刑案件，应当准确把握减刑从严情节的认定。对因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的，应认定罪犯只具有一种减刑从严情节，不应将累犯和毒品再犯作为两个减刑从严情节累加扣减减刑幅度。 【基本案情】 罪犯陈某某，女，1972年1月出生，户籍所在地重庆市万州区。 2013年9月10日，陈某某因犯贩卖毒品罪被重庆市第二中级人民法院判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2000元。2014年10月5日刑满释放。2017年12月12日，陈某某再次因涉嫌贩卖毒品罪被重庆市万州区公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同年12月18日提请批准逮捕。2017年12月26日，重庆市万州区人民检察院以该案事实不清、证据不足，不批准逮捕，陈某某于当日被依法释放。2021年6月1日，万州区公安局因发现新证据再次将陈某某抓获后提请批准逮捕，同年6月2日陈某某被批准逮捕。2021年9月30日，重庆市万州区人民法院认定陈某某犯贩卖毒品罪，且系累犯、毒品再犯，判处其有期徒刑七年十个月，并处罚金人民币30000元，对违法所得人民币500元予以追缴，刑期至2029年3月15日止。2021年11月17日，陈某某被交付重庆市江北监狱执行刑罚。 【检察机关履职过程】 线索发现。2024年5月，重庆市人民检察院第一分院(以下简称重庆检察一分院)在依法审查重庆市江北监狱拟提请减刑罪犯案卷时，发现监狱以罪犯陈某某系累犯、毒品再犯，具有两个减刑从严情节为由，拟对陈某某分别扣减一个月的减刑幅度。重庆检察一分院认为监狱对陈某某拟提请减刑幅度不当，遂开展调查核实。 调查核实。围绕罪犯陈某某具有的减刑从严情节，重庆检察一分院开展了以下工作：一是审查监狱移送的案卷材料。通过审查罪犯陈某某历次犯罪起诉书、刑事判决书、刑事案件执行通知书、刑满释放通知书等法律文书，证实罪犯陈某某2013年因犯贩卖毒品罪被法院判处有期徒刑，刑满释放后5年内又实施被判处有期徒刑以上刑罚的贩卖毒品罪，系因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯。二是审查陈某某减刑案监区民警集体研究记录、监区长办公会记录、减刑评审会记录及监狱拟提请减刑幅度相关材料，了解监狱对陈某某扣减减刑幅度的原因。监狱认为，依据最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》(以下简称《减刑假释规定》)第七条，累犯和毒品再犯都是从严适用减刑的情节，陈某某同时具有该两个情节，应当累加扣减减刑幅度。三是召开专家论证会听取意见。经论证一致认为，参照《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》(以下简称《毒品案件纪要》)，“对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人，量刑时不得重复从重处罚”，据此规定精神，罪犯陈某某系因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯，在计算减刑幅度时不应作为两个从严情节累加扣减。四是全面审查罪犯陈某某悔改表现。经综合审查陈某某服刑期间改造表现相关材料，其能够认真遵守监规，接受教育改造，积极完成劳动任务，确有悔改表现，依法可以适用减刑。 监督意见。重庆检察一分院审查后认为，监狱未考虑到罪犯陈某某构成累犯和毒品再犯系因同一毒品犯罪前科的情况，参照《毒品案件纪要》的规定精神，不应认定陈某某具有两个并列的减刑从严情节。2024年5月11日，重庆检察一分院向江北监狱出具了建议调整减刑幅度的检察意见，江北监狱采纳了检察监督意见，对陈某某拟提请减刑幅度由原来的减去有期徒刑六个月调整为七个月。2024年5月15日，江北监狱向重庆市第一中级人民法院提请对罪犯陈某某减去有期徒刑七个月。 监督结果。2024年6月18日，重庆市第一中级人民法院裁定对陈某某减去有期徒刑七个月。 【典型意义】 人民检察院办理毒品罪犯减刑监督案件时，对同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的应认定为只具有一个减刑从严情节。《减刑假释规定》第七条将累犯和毒品再犯分别作为减刑案件从严掌握的情节。检察机关办理毒品罪犯减刑案件时，要准确把握和适用该规定。对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的，可参照《毒品案件纪要》中“量刑时不得重复从重处罚”的规定，按照一个减刑从严情节予以适用。对发现扣减幅度不当的减刑案件，应提出监督意见，确保刑罚增减依法有据，发挥减刑激励作用，实现宽严相济。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第六十五条、第七十八条、第三百五十六条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条、第六条、第七条 《全国法院毒品案件审判工作会议纪要》第九条案例八罪犯陆某某减刑监督案 【关键词】 身份不明罪犯减刑 认罪悔罪 再犯罪的危险 实质化审查 【要旨】 人民检察院办理判决时“身份不明”罪犯的减刑监督案件，应当对罪犯身份情况开展实质化审查。对刑罚执行期间没有故意隐瞒真实身份，能够调查核实清楚且确有悔改表现的，监狱以罪犯身份不明不予减刑的，应当提出可以适用减刑的监督意见。 【基本案情】 罪犯陆某某，男，身份信息不明，自报1995年2月出生，云南省文山州人。 2016年9月29日，陆某某因犯抢劫罪、盗窃罪被湖南省长沙市长沙县人民法院判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币2.5万元，责令退赔人民币1.06万元，刑期自2016年5月5日起至2026年11月4日止。2016年10月17日，陆某某被交付湖南省网岭监狱执行刑罚，后调监至岳阳监狱服刑。2019年7月31日，岳阳市中级人民法院裁定对陆某某减刑六个月，刑期至2026年5月4日止。 【检察机关履职过程】 线索发现。2023年2月，岳阳市荆剑地区人民检察院(以下简称荆剑地区检察院)对岳阳监狱长期未减刑罪犯开展排查，发现陆某某多次提出减刑申请，但岳阳监狱认为陆某某身份不明，2019年后一直未对其提请减刑。 调查核实。荆剑地区检察院围绕陆某某身份不明原因和是否符合减刑条件开展了以下工作：一是核实陆某某2019年以后未提请减刑原因。通过调阅档案材料、询问监管民警、罪犯了解到，陆某某曾于2019年7月31日被裁定减刑六个月，但2021年“两高两部”《关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》(以下简称《实质化审理意见》)规定，罪犯刑罚执行期间不真心悔罪，仍不讲真实姓名、住址，且无法调查核实清楚的，一律不予减刑。岳阳监狱以此认为陆某某属“身份不明”，未对其再次提请减刑。二是对陆某某身份开展实质化审查。通过查阅陆某某《入监登记表》、亲情电话记录、财产性判项履行情况等，发现有其母亲黄某的相关信息，经委托司法鉴定机构亲子鉴定，证明黄某和陆某某确系母子。黄某表示，陆某某系在云南省文山州广南县农村家中出生，一直未办理出生证明和户籍登记。三是评估陆某某服刑期间表现。通过查阅计分考核记录、获得表扬情况、询问监管民警、同监区罪犯等，查明陆某某自2019年减刑后认罪伏法，遵守监规，服从管教，多次超额完成生产任务，确有悔改表现，符合减刑提请条件。 监督意见。荆剑地区检察院调查核实后认为，陆某某与黄某血缘关系明确，相关陈述真实，没有故意隐瞒真实身份，且已查证属实，不属于“在刑罚执行期间不真心悔罪，仍不讲真实姓名、住址，且无法调查核实清楚”情形，综合其改造表现，符合法定减刑条件。2023年2月20日，荆剑地区检察院向岳阳监狱建议对陆某某启动减刑。岳阳监狱于2023年3月24日以18个“0”临时编号替代公民身份号码向岳阳市中级人民法院提请对陆某某减刑五个月。 监督结果。2023年4月26日，岳阳市中级人民法院裁定陆某某减刑五个月。同时，荆剑地区检察院联合岳阳监狱赶赴广南县为陆某某办理了户籍登记，获得了公民身份号码。陆某某被裁定减刑后，积极服刑改造，于2025年5月再次被减刑六个月。荆剑地区检察院监督岳阳监狱对另外6名身份不明罪犯进行清查，通过采取人脸识别、指纹比对等方法查实2人真实身份，帮助1名罪犯恢复被注销的户籍，监督撤销1名冒名顶替罪犯的减刑裁定。 【典型意义】 (一)人民检察院办理“身份不明”罪犯减刑监督案件，对于罪犯身份情况应注重调查核实。通过调阅罪犯档案、查询罪犯通信会见、汇款记录等综合研判罪犯身份的可核查性。对于非故意隐瞒，经调查核实可查明真实身份的罪犯，通过调取户籍信息、出生医学证明等有关材料，走访有关单位和知情人员，利用人脸识别、指纹比对、DNA鉴定等技术手段确认罪犯身份。 (二)对判决时“身份不明”的罪犯，刑罚执行期间没有故意隐瞒真实身份且能够调查核实清楚的，不影响适用减刑。《实质化审理意见》第九条，明确了“身份不明”罪犯减刑问题的适用。检察机关在审查“身份不明”罪犯减刑监督案件时，应坚持主客观相统一原则。对于刑罚执行期间故意不讲真实姓名、住址的，表明其主观上不认罪悔罪，不能认定确有悔改表现。对罪犯无身份信息但如实陈述且查证属实的，或者因其他客观原因无法准确陈述身份信息但能够调查核实清楚的，应结合罪犯犯罪性质和具体情节、服刑期间一贯表现等因素，综合认定是否确有悔改表现，符合法定减刑条件的，可以适用减刑。 【相关规定】 《中华人民共和国刑法》第七十八条 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条 《中华人民共和国国籍法》第四条 《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》第二条、第三条 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于加强减刑、假释案件实质化审理的意见》第九条 【编辑:田博群】
新时代思想政治工作的重要制度保障——中央宣传部负责人就《中国共产党思想政治工作条例》答记者问
很多人体检往往检查同样的几个基础项目。其实，不同年龄段体检侧重点截然不同。如何从年龄的角度科学选择体检项目呢？ 不同年龄段体检“必查项”有哪些？ 30—40岁人群 “三高”是体检重点 30岁后人体各项机能虽处于巅峰状态，但这个年龄段的人普遍工作压力大、应酬多，饮食习惯不科学以及运动量不足，容易发胖。--> 这一时期要重点关注血压、血糖和血脂变化，若有异常需马上调整。 专家建议 每半年检查一次血压、血糖和血脂，肥胖人群则每3个月检查一次。 女性重点关注妇科检查、乳腺检查项目。 男性35岁以后，每1至2年增加前列腺检查。 40—50岁人群心血管肿瘤是体检重点 40—50岁年龄段是“健康高危期”，心血管疾病风险增加，必须关注心脏问题；同时，这个年龄段，癌症发病逐渐增多。 专家建议 心脏彩超、心电图等检查不可少。肺部CT不可少，可筛查肺癌。 女性重点关注乳腺及妇科疾病，乳腺超声或钼靶检查筛查乳腺癌，人乳头瘤病毒(HPV)检测加上宫颈细胞学检查筛查宫颈癌。 男性重点关注胃肠疾病，可根据需要选择做胃肠镜，筛查胃癌、结直肠癌等。 有肿瘤家族史，三代以内亲属有肿瘤病史的人，需要及早体检。 50岁以上人群 骨密度血管是体检重点 50岁开始，人体机能衰退，尤其是女性骨质疏松高发。如果出现浑身疼痛、容易骨折等症状，就该考虑是否为骨质疏松。另外，还要警惕胃肠道疾病、动脉粥样硬化。 专家建议 50岁以上人群开始筛查骨密度、骨代谢水平。 警惕萎缩性胃炎、肠息肉、慢性溃疡等疾病癌变，胃肠镜检查不能少。同时关注心脑血管疾病的筛查，如颈动脉超声、心脏彩超、心电图等。另外，做好眼科检查。 关于体检的误区 你“踩雷”了吗？ 每年体检成了不少人的健康必修课，但有些错误的做法，可能让体检白做。到底哪些体检观念是错的？怎样才能避开这些坑？我们来一一拆解。 误区一：体检选越贵的项目，效果就越好？ 北京世纪坛医院健康体检中心主任 周一思：不对。不是说越贵的检查项目就越好，要选择适合自己的。比如说影像学检查方面，既要考虑能够发现自己的潜在疾病，也要考虑辐射量，比如说PET-CT，能够检查出来很多肿瘤相关方面的疾病，但是价格昂贵，而且它适用于在已经发现疾病的基础上再进行筛查，所以说在体检过程当中并不适用。 误区二：等身体不适再做体检，行吗？ 解放军总医院第五医学中心副主任医师 闫涛：不行，健康体检的目的是对疾病或者说对身体的状况进行早发现，及时干预。如果身体已经出现不适，往往是疾病已经发展到一定的阶段，这个时候就不是去体检而是去就医了。所以体检就是在自我感觉良好的情况下，定期去做的常规身体维护的一个项目。 误区三：体检报告看完不用管后续，对吗？ 闫涛：不对，体检报告拿到手里以后一定要仔细阅读。第一，先要仔细阅读体检报告中对于诊断或者阳性结果的描述或者建议干预措施。第二，对于一些重要的或者说是重大的异常结果，一定要及时地去专科医生那里寻求进一步诊断或治疗意见。 【编辑:刘欢】
江苏推稳就业“组合拳” 前8月城镇新增就业94.1万人
中国地震台网正式测定，9月27日5时49分在甘肃省定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10公里。 地震发生后，中国地震局迅速启动三级应急服务响应，要求有关单位开展联合会商，加强震情监测和震后趋势研判，及时报告有关情况。 目前，甘肃省地震局已派出现场工作队赶赴震区，协助地方政府开展应急处置工作。据了解，甘肃定西、兰州等地有明显震感。 (总台央视记者 张腾飞)--> 【编辑:李润泽】
台风“桦加沙”在花莲造成死亡增1人 失联降至31人
中新网杭州9月27日电 (钱晨菲 金陆燕 农凤连)26日，杭州市上城区南星街道社区卫生服务中心药剂师郑轶静静躺在造血干细胞采集病房里，经过5小时的采集，一份承载着希望与重生的造血干细胞混悬液，被工作人员小心翼翼地装入专用运输箱，送往一位素未谋面的血液病患者身边。 放弃国庆出游：帮助有需要的人 “妈妈，国庆节真的不能陪我去玩了吗？”面对女儿的提问，郑轶轻轻拉着孩子的手：“有一位病人正在等待妈妈的帮助，就像你生病时需要医生帮助一样。” 这是郑轶十年前许下的承诺，如今到了兑现的时刻。 这个国庆，郑轶原本和家人精心规划了一场亲子之旅。直到2025年8月，来自上城区红十字会的电话打破了平静。当红十字会初配成功的消息传来，郑轶没有丝毫的犹豫，“我愿意。” 为了以最佳状态迎接捐献，她改变了自己的生活习惯，不再熬夜，每天早起去游泳，注意营养搭配；而科室同事们，也早早把值班安排好，腾出更多的时间让她可以多休息…… 准备捐献前，郑轶一家人将女儿送去学校。临别时，孩子递给她一张提前写好的卡片：“妈妈，你是我的骄傲，加油！等你回来我们再出去玩！”捐献现场。杭州市上城区南星街道 供图 从“热血青年”到生命摆渡人 2004年，还在浙江中医药大学读书的郑轶已是一名无偿献血志愿者。至今，她已累计献血超6000毫升。 这份对公益的执着，也让她在2015年献血时看到中华骨髓库的宣传资料后，毫不犹豫地留下了血样，成为一名造血干细胞捐献志愿者。 “当时没想太多，只是觉得如果有机会能救人一命，何其幸运！”郑轶回忆道。 十年来，她曾两次接到初配成功的电话，但都因各种原因未能完成捐献。十年坚守，一朝花开。就在今年8月20日，第三次电话响起。 “作为药师，我的日常工作是调配药品，告知患者各种用药事项，帮助患者恢复健康。”郑轶说，“而这次，我输送的是‘生命的种子’，直接挽救了一个生命，这让我对自己的职业有了更深的理解。” “一中心两捐献”：温暖延续的生命接力 南星街道社区卫生服务中心不大，却因两位医护人员的捐献故事而格外温暖。2013年10月8日，该中心口腔科医生余红春完成了造血干细胞捐献，成为许多同事心中的榜样。他的善举如同火种，在这片小小的天地里点燃了光芒。 12年后，郑轶接过这份沉甸甸的“生命接力棒”，让这个小小的社区卫生服务中心成为该市少有的“一中心两捐献”单位。 “这不只是巧合，更是一种医者仁心的延续。”南星街道社区卫生服务中心相关负责人说，“我们每天都在守护社区居民的健康，而当远方的生命发出呼唤，我们也愿意伸出手，用另一种方式完成救治。” 截至2025年9月，中华骨髓库已有360多万名志愿者，累计捐献2万余例。但与庞大的患者需求相比，这个数字仍显不足。 “很多人对造血干细胞捐献存在误解，担心会影响健康。”郑轶希望通过自己的故事，让更多人了解捐献知识，消除顾虑，“如果你身体健康，年龄合适，不妨考虑加入中华骨髓库。也许有一天，你的一次善举，就能改变一个人的命运。”(完)--> 【编辑:陈海峰】
非洲代表谈非中合作新机遇：数字技术是关键
中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地震，震源深度10公里。 记者从陇西县了解到，有房屋倒塌，暂未收到人员伤亡报告。总台记者已赶往现场。 (总台记者 王妍 邢博)--> 【编辑:李润泽】